2007. Április 17., Kedd, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Az önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló 4/2006. (III. 3.) önkormányzati rendelet módosítása.
2. - Az önkormányzat 2006. évi gazdálkodásának teljesítéséről (zárszámadásáról) szóló önkormányzati rendelet megalkotása
3. - Az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjéről szóló önkormányzati rendelet megalkotása
4. - A temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása
5. - Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 1/2007. (II. 2.) önkormányzati rendelet módosítása
6. - Egyes költségvetési rendeletek hatályon kívül helyezése
7. - Beszámoló a 2006. évben végzett gyermekvédelmi munkáról
8. - Városi tájékoztató táblák elhelyezése
9. - A Kőszegi Önkéntes Tűzoltósággal kötendő feladatátvállalási megállapodás jóváhagyása
10. - A Kőszegi Sportegyesülettel kötendő ingatlanhasználati és vagyonkezelési szerződés jóváhagyása
11. - A Kőszegi Kerékpáros Egyesülettel kötött ráépítési megállapodás módosítása
12. - A városi televíziós műsor készítésére vonatkozó ajánlattételi felhívás jóváhagyása
13. - A Kőszeg volt Posztógyár hasznosítására kiírt pályázat elbírálása
14. - Az önkormányzat és intézményei részére nyújtandó számlavezetési, pénzforgalmi-lebonyolítási szolgáltatások, hitelek és a számlavezetéshez kapcsolódó szolgáltatások tárgyában kiírt közbeszerzési felhívásra érkezett ajánlatok
15. - Az Idősek Gondozóháza és Hajléktalanszállás építésével összefüggő beépített és mobil berendezésekre vonatkozó ajánlattételi felhívás jóváhagyása
16. - Jelentés a többcélú kistérségi társulás fenntartásában lévő intézmények 2006. évi előirányzat túllépésének vizsgálatáról
17. - Jelentés a Kőszegi Városüzemeltető Kht. egyes tevékenységeinek vállalkozási formában történő ellátásának lehetőségeiről
18. - A 2007. évi közmunkaprogram jóváhagyása
19. - A Kőszegi Címerpajzs Kft. kérelme a 3584 hrsz-ú út hasznosítására
20. - A kőszegi 4107 hrsz-ú ingatlan kisajátítási ügye
21. - A Gábor Áron utcai telek (2975/17 hrsz.) hasznosítása
22. - A Vas Megyei Önkormányzattal kötendő, a Jurisics tér 7. alatti ingatlanra vonatkozó haszonkölcsön szerződés jóváhagyása
23. - A 6001 és 6002 hrsz-ú ingatlanok átminősítése
24.a - A Jurisics tér 14. alatti lakások értékesítése
24.b - A Rohonci u. 22. alatti kényszerbérlet ügye
24.c - A 15/2007. (I. 30.) képviselő-testületi határozat visszavonása
24.d - A Rákóczi u. 95. alatti üres lakás hasznosítása
4. napirendi pont:
A temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása

ELŐTERJESZTÉS
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
2007. április 17-i ülése 4. napirendi pontjához



Tisztelt Képviselő-testület!

A Vas Megyei Temetkezési Vállalat igazgatója, dr. Andor Ferenc javaslatot nyújtott be Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala és a Vas Megyei Temetkezési Vállalat között kötött Temetőüzemeltetési és Kegyeleti Közszolgálati Szerződés 3. pontjának módosítására, amely lényegében a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: R.) módosításának kezdeményezését jelenti. A kérelem lényege az, hogy az Önkormányzat rendelete a köztemetőn belüli egyes temetkezési szolgáltatások ellátására tegye kötelezővé az üzemeltető (azaz a Temetkezési Vállalat) szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: TeTv.) 40. §-a a következőképpen rendelkezik:
"40. § (1) Az önkormányzat rendelete kötelezővé teheti a köztemetőn belüli, az elhunyt hűtésével, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, sírhelynyitással és visszahantolással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás)."
A 40. § (2) bekezdése c) pontja értelmében a köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg többek között az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat, melynek mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni.

A T. Képviselő-testületnek kell mérlegelnie azt, hogy kötelezővé teszi-e a fenti temetkezési szolgáltatások ellátására az üzemeltető Temetkezési Vállalat szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét. A kötelezővé tétel mellett szólhatnak az alábbi érvek: A temető olyan speciális "üzem", amelynek működtetéséért a fenntartó, azaz az önkormányzat felel. A temetői infrastruktúra működőképességét akkor lehet biztosítani, ha a folyamatos használat azonos feltételek mellett történik. A temetkezési hely első alkalommal történő temetésre való előkészítése, azaz a sírhely kijelölése, a sírásás üzemeltetői feladat. Az ezen túlmenő sírnyitás és visszahantolás már temetkezési szolgáltatói feladat is lehet, azonban - egyebek mellett - ennek az üzemeltető részére történő kizárólagos fenntartását önkormányzati rendelet kötelezővé teheti. Fennmarad az a garancia, hogy az önkormányzat a díjak megállapításakor köteles kikérni a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét.
Amennyiben a T. Képviselő-testület nem teszi kötelezővé rendeletében az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételét, a temetkezési szolgáltatások szabadárasak, díjaikat maguk a temetkezési szolgáltatók határozzák meg, ebben az esetben az árak féken tartását az egymás közötti verseny fogja biztosítani.

Az R. felülvizsgálata során megállapítottam, hogy annak 2. számú mellékletének B) pontja fenti rendelkezésekkel nincs összhangban. Itt került ugyanis meghatározásra az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak mértéke (pl.: sírásás, hamvak és kellékek átadása/átvétele, exhumálás stb.). Mivel ezidáig Rendeletünk nem tette kötelezővé az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételét, ezért ezek a díjtételek sem kerülhettek volna meghatározásra, ezek mértékét az üzemeltető szabadon határozhatta volna meg. A gyakorlatban ez azért nem jelentett gondot, mert a díjak mértékének meghatározásánál a Temetkezési Vállalat javaslatát mindig figyelembe vettük. Amennyiben a T. Képviselő-testület kötelezővé teszi az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételét, azt csak a TeTv-ben meghatározott körben teheti, és díjtételt is csak erre a körre határozhatna meg, azaz: a köztemetőn belül
- az elhunyt hűtésével,
- a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával,
- a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával,
- sírhelynyitással és visszahantolással kapcsolatos feladatok ellátására.
Ezek közül azonban a Vas Megyei Temetkezési Vállalat a hamvak szórásával kapcsolatos tevékenységet – érdeklődés hiányában - nem végez, továbbá Kőszegen gyászgépkocsit nem használ, így ezekre díjtételt nem kell meghatározni.
Amennyiben a T. Képviselő-testület nem teszi kötelezővé rendeletében az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételét, úgy az R. 2. számú mellékletének B) pontját hatályon kívül kell helyeznünk.

A R. 2. számú mellékletének A) pontjában a temetői létesítmények igénybevételéért fizetendő díjak között meghatározásra került a hűtőkamra használatáért fizetendő díj mértéke is. Ennek összegét – lévén a hűtő önkormányzati tulajdon – célszerű a létesítmények igénybevételi díjába beépíteni, így nem zavaró az üzemeltető által biztosított szolgáltatások között – ha kötelezővé tesszük annak igénybevételét - az elhunyt hűtésével kapcsolatos feladatok ellátására (hűtő üzemeltetése, működtetése, karbantartása) díjat megállapítani.

Fentiek értelmében a Rendelet-tervezet kettő változata került előkészítésre, attól függően, hogy a T. Képviselő-testület támogatja-e a az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének kötelezővé tételét vagy sem.

A Rendeletünk 28. § (3) bekezdését mindkét esetben hatályon kívül kell helyezni, mivel az a temetkezési szolgáltatások körét sorolja fel általánosságban, azonban ez megtévesztő lehet abban az esetben, ha egyes szolgáltatások nyújtására csak az üzemeltető jogosult. Másrészt a temetkezési szolgáltatási tevékenységeket a TeTv. tételesen felsorolja 25. § -ának (1) bekezdésében, így annak megismétlése helyi önkormányzati rendeletben nem szükséges.

Mindkét esetben módosítani kell a Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala és a Vas Megyei Temetkezési Vállalat között megkötött Temetőüzemeltetési és Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződést is, tekintettel arra, hogy annak 15. pontja tartalmaz a fenti díjtételekből származó bevételekre vonatkozó rendelkezést, illetve amennyiben kötelezővé tesszük az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételét, úgy azt a szerződésben is rögzíteni kell. Ezért a T. Képviselő-testületnek a Határozati javaslatról is dönteni kell.

A törvény 40. § (5) bekezdése értelmében az önkormányzat képviselő-testületének a díj megállapításakor ki kell kérnie a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét. Az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas Megyei elnöke, Várallai Károly a rendelet-tervezet "B" változatának elfogadását javasolja.

Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, egyhangúlag a rendelet-tervezet "B" változatát ajánlja a T. Képviselő-testületnek elfogadásra.



Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, és a rendeletet elfogadni szíveskedjenek.



Kőszeg, 2007. április 11.


A jegyző nevében:


Dr. Nagy Edina s. k.
a hatósági osztály vezetője















































Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2007. (V. 1.) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelete módosításáról

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbiakat rendeli el:

"A" változat

1. §

A Rendelet 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A köztemetőn belül az elhunyt hűtésével, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, sírhelynyitással és visszahantolással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevétele (a továbbiakban: üzemeltető által biztosított szolgáltatás) kötelező."


2. §

(1) Ezen rendelet 2007. május 1-én lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a Rendelet 28. § (3) bekezdése hatályát veszti.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Rendelet 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép.


"B" változat

1. §

A Rendelet 2. számú mellékletének A) pontja helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép.

2. §

(1) Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a Rendelet 28. § (3) bekezdése és a Rendelet 2. számú mellékletének B) pontja hatályát veszti.


Kőszeg, 2007. április 17.



Huber László s.k. Dr. Tóth László s.k.
polgármester jegyző















"A" változat

1. számú melléklet a …/2007. (V. 1.) önkormányzati rendelethez:
"2. számú melléklet a 16/2000. (VII.1.) önkormányzati rendelethez:

A) A temetői létesítmények igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak:

Létesítmények igénybevételi díja: 8.000,- Ft 1.600,- Ft 9.600,- Ft/ alkalom
Egyszeri hulladékszállítási hozzájárulás: 2.500,- Ft 500,- Ft 3.000,- Ft/alkalom


B) Az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak:

A köztemetőn belül
- az elhunyt hűtése: 1.100,- Ft/nap 220,- Ft 1.320,- Ft/nap
- sírhelynyitás és visszahantolás:
- urnás temetés esetén: 17.500,- Ft 3.500,- Ft 21.000,- Ft
- koporsós temetés esetén: 21.700,- Ft 4.340,- Ft 26.040,- Ft "


"B" változat

1. számú melléklet a …/2007. (V. 1.) önkormányzati rendelethez:
"2. számú melléklet a 16/2000. (VII.1.) önkormányzati rendelethez:

A) A temetői létesítmények igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak:

Létesítmények igénybevételi díja: 8.000,- Ft 1.600,- Ft 9.600,- Ft/ alkalom
Egyszeri hulladékszállítási hozzájárulás: 2.500,- Ft 500,- Ft 3.000,- Ft/alkalom"



H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T


Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli a Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala és a Vas Megyei Temetkezési Vállalat között megkötött Temetőüzemeltetési és Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződés módosításának elkészítését a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2007. (V. 1.) önkormányzati rendelettel módosított, a temetőkről és a temetkezésekről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendeletének megfelelően.



Felelős: Huber László polgármester
Hivatali felelős: ……………. városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető
Határidő: a …/2007. (V. 1.) önkormányzati rendelet hatályba lépését követő 30 nap

Vas Megyei Temetkezési Vállalat
Szombathely, Ferenczy István u.1.
___________________________

Ikt.sz.: 70/2007
Üi: Bartháné Kulcsár Éva
Tárgy: javaslat díjtételekre
Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala
Hatósági Osztálya
Dr. Nagy Edina
Osztályvezető Asszony részére

Kőszeg
Jurisics tér 8.


Tisztelt Osztályvezető Asszony!

Kérésére az alábbi javaslatot tesszük:

• Az elhunyt hűtése: 1.100,- Ft/nap (ÁFA nélkül)

• Sírhelynyitás és visszahantolás

- urnás temetés esetén: 17.500,- Ft (ÁFA nélkül)
- koporsós temetés esetén: 21.700,- Ft (ÁFA nélkül)

• Gyászgépkocsi használata: 10.750,- Ft (ÁFA nélkül)

• A hamvak szórására nem tudunk javaslatot tenni, mivel megfelelő érdeklődés hiányában ezt a tevékenységet nem végezzük.

Kérjük javaslatunk elfogadását, annál is inkább, mivel minden fiókunkban és a szombathelyi temetőkben is fenti díjtételeket alkalmazzuk. A gyászgépkocsi használata Kőszegen nem megoldható, tájékoztatásul a Szombathelyen alkalmazott díjtételünket közöltük.

Szombathely, 2007. március 23.


Tisztelettel:

Dr. Andor Ferenc sk.
Igazgató

KŐSZEG Város Polgármesteri Hivatala
HATÓSÁGI OSZTÁLYA
Dr. Nagy Edina
Osztályvezető

Kőszeg
Jurisich tér 8.
9730

Tisztelt Osztályvezető Asszony!

Szíves megkeresése alapján áttekintettük az egyes temetői szolgáltatási díjak módosításával kapcsolatos önkormányzati rendelet tervezetet.
Szervezetünk az előterjesztés "B" változatának elfogadását javasolja.


Szombathely, 2007. március 28.


Tisztelettel: Várallai Károly
Az OFE Vas Megyei és Szombathelyi Városi Szervezetének elnöke