2007. Március 27., Kedd, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek

Mentés saját gépre:

Előterjesztés letöltése

Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.

Off-line olvasás:

Előterjesztés nyomtatása

Kapcsolódó anyagok

Mi tartozik még az előterjesztéshez:

Mellékletek olvasása

	Mellékletek



	SZMSZ rendelet

Az ülés beharangozója:

Meghívó olvasása

Miről volt szó az ülésen:

Előterjesztések olvasása

	1.a - Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló új rendelet



	1.b - A polgármesteri hivatal működési rendjéről szóló szabályzat jóváhagyása



	2. - A történelmi belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló 35/2005. (XI. 1.) valamint a parkolási rendről szóló 5/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendeletek mó-dosítása



	3. - Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló



	4. - A szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a



	5. - Tájékoztató a közrendről és a közbiztonságról



	6. - A képviselő-testület foglalkoztatási stratégiája és gazdasági (cselekvési) programja 2007-2010. között



	7. - Beszámoló a Jurisics-vár felújításának előkészületeiről



	8. - Beszámoló a többcélú kistérségi társulás szakmai és pénzügyi munkájáról



	9. - Beszámoló a Chernel Kálmán Városi Könyvtár munkájáról



	10. - A házi gyermekorvosokkal kötött szerződések módosítása



	11. - Beszámoló Kőszeg Város külkapcsolatairól



	12. - A Szombathelyi Rádió és Televízió Kht.-val kötött szerződés meghosszabbítása és pályázati kiírás előkészítése



	13. - A Vas Megyei Regionális Rádióért Közalapítvány megszüntetése



	14.a - Kht. 2007. évi szolgáltatási díjainak elfogadása



	14.b - Kht. 2007. évi útkarbantartási tervének elfogadása



	14.c - Kht. 2007. évi a köztéri berendezések üzemeltetési, karbantartási tervének



	14.d - Kht. 2007 évi parkfenntartási tervének elfogadása



	14.e - Kht. 2007. évi ingatlankezelési, karbantartási és felújítási tervének elfogadása



	15. - A Csónakázó tóra vonatkozó haszonbérleti szerződés módosítása



	16. - Az Idősek Gondozóháza bővítés beruházásának jóváhagyása



	17.a - Elővásárlási jog - Kőszeg 7054



	17.b - Elővásárlási jog - Várkör 6.

1.a napirendi pont:
Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló új rendelet

ELŐTERJESZTÉS
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
2007. március 27-i ülése
1/a. napirendi pontjához

Tisztelt Képviselő-testület!

Az 1994. évi LXIII. törvény 62. § (5) bek. alapján a képviselő-testületeknek a megválasztásukat követő 6 hónapon belül felül kell vizsgálniuk a szervezeti és működési szabályzataikat.
E feladat végrehajtása során vált egyértelművé az, hogy új SZMSZ megalkotására van szükség. Ezt több ok is indokolja:
A jelenleg is hatályos SZMSZ tekintélyes hányada a helyi önkormányzatokról szóló törvény, illetve más jogszabályok megismétléséből áll. Ez jogszabály szerkesztési szempontból kerülendő módszer, csak a terjedelmet növeli az áttekinthetőség rovására. Indokolt akkor lehet, ha a helyi szabályozást egészíti ki egy-egy konkrét kérdéshez igazodva. Az új szabályzatban már ennek megfelelően jártunk el, kiiktatva a felesleges ismétléseket.
Hiányossága a szabályzatnak, hogy nem tartalmazza az önkormányzat önként vállalt feladatainak tételes felsorolását, melyet az Állami Számvevőszék is kifogásolt. Ennek pótlása is megtörtént. Részletesebben szabályoztuk a képviselő-testületi előterjesztésekkel kapcsolatos követelményeket, a döntések végrehajtásának rendjét és mindezeket a bizottságokra nézve is kiterjesztettük. Korszerűsítésre kerültek a nyilvánossággal kapcsolatos előírások is, mindenhol megjelenik a hivatalos önkormányzati honlappal kapcsolatos szabályozás, elsődleges közzétételi fórummá téve ezt a megoldást. Ezzel párhuzamosan megszüntetésre kerülne a Kőszegi Közlöny intézménye is, mivel az csak korlátozott körhöz jut el, előállítása munka és idő igényes, így nem is tud eleget tenni a hivatal e feladatának. Világosabb, átláthatóbb és követhetőbb szabályozását alkottuk meg a képviselő-testületi ülés tanácskozási rendjének. Kiiktattuk az önkormányzati szférától idegen és magasabb jogszabályi alap híján értelmezhetetlen "interpelláció" lehetőségét is, amelyet tökéletesen helyettesít az általánosan használt "közérdekű kérdés" fogalma. Új előírásként szerepel a polgármester azon kötelessége, hogy tájékoztatnia kell a képviselő-testületet a többcélú kistérségi társulási tanács Kőszeget érintő döntéseiről, illetve ki kell kérnie előzetesen a testület véleményét a munkaterv szerint következő ülésen szereplő kőszegi vonatkozású napirendekről. A rendeletbe foglaltuk a képviselők ülésen való meg nem jelenésének szankcióját is a tiszteletdíj megvonása formájában. Megváltoztattuk a pénzügyi jogi és igazgatási bizottság elnevezését olyan módon, hogy az "igazgatási" helyett a "rendészeti" kifejezés lesz használva a jövőben, amely a tényleges hatáskörét fejezi ki a bizottságnak. Szintén az ÁSZ javaslata, illetve törvényi követelmények miatt részletesen kerültek kidolgozásra a belső ellenőrzésre vonatkozó előírások. Kiemeltük és külön szabályzat tárgyává tettük a polgármesteri hivatal működési rendjét. Jelenleg ugyanis az Ötv-be ütköző módon az SZMSZ-be van beépítve, holott a jegyző javaslatára és a polgármester előterjesztésében külön szabályozva, határozati formában kell elfogadni. Aktualizálásra kerültek az SZMSZ függelékei és mellékletei is. Ennek következtében csak az 1. függelék lett megtartva, amely azokat az önszerveződő közösségeket sorolja fel, amelyek tevékenységi körüknél fogva tanácskozási joggal meghívandóak a képviselő-testület adott ülésére. Ezek számát is csökkentettük és csak azok a szervezetek maradtak benne a listában, amelyeknek konkrét irányultságú tevékenységük van. A mellékletek részletekbe menő áttekintése során számos már meghaladott feladatkör, hatáskör került kiiktatásra és ezzel párhuzamosan a magasabb jogszabályoknak, valamint az újabb keletű helyi rendeleteknek (pl.: vagyonrendelet) megfelelő új vagy pontosított meghatározások kerültek beépítésre.
Kérem előterjesztésünk megvitatását és Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete új Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadását.

Kőszeg, 2007. március 27.

A Pénzügyi, Jogi és Igazgatási Bizottság nevében:

Preininger Ferenc s. k.
elnök