2018. Augusztus 30., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1.a - Az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása.
1.b - Beszámoló az önkormányzat gazdálkodásának 2018. I. félévi teljesítéséről.
2. - A közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
3. - A köztemetőkről és a temetkezésről szóló 6/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - A környezet- és természetvédelem helyi szabályairól szóló 17/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - Beszámoló a hulladékgazdálkodás helyzetéről.
6. - A KSE Birkózó Szakosztályának kérelme.
7. - Tájékoztató a vagyonhasznosítás időarányos teljesítéséről.
8. - A Sárvári Tankerülettel kötendő megállapodás.
9. - Ügyeleti autó használatáról szóló megállapodás megkötése.
10. - A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz való csatlakozás.
11. - A Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázatról szóló szabályzat módosítása.
12. - A 0147/15 hrszú ingatlan elővásárlási jogáról szóló nyilatkozat.
13. - A VASIVÍZ Zrt. ivóvíz és szennyvíz ágazatra vonatkozó gördülő fejlesztési tervének jóváhagyása.
14. - A Kőszegi Szociális Gondozási Központ által végzendő óvodai és iskolai szociális segítő tevékenységgel kapcsolatos döntések meghozatala.
15.a - Vagyonügyek: A Kőszeg, Rákóczi u. 79. I/4. lakás hasznosítása.
15.b - Vagyonügyek: A Kőszeg, Űrhajósok u 19/D I/4. alatti lakás hasznosítása.
18. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
19. - Rendkívüli előterjesztés: Szüreti rendezvényekre ideiglenes forgalmi rend jóváhagyása.
1.a napirendi pont:
Az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A költségvetési rendelet módosítására az 1. információs táblában kimutatott javaslatok alapján került sor az alábbiak szerint:

Módosító tételek:

I. Központi előirányzatok változásai:

A központi előirányzatok változásai az önkormányzat bevételi és kiadási főösszegét 118 078 917 Ft-tal növelik, ebből a működési célú támogatások 21 777 917 Ft-tal, a felhalmozási célú támogatások 96 301 000 Ft-tal növekedtek.
A működési célú központi bevételek közül a legjelentősebb a bérpolitikai intézkedések támogatása, a bérkompenzáció biztosításához 2018.évre 2 315 264 Ft, a szociális ágazati pótlék biztosításához 10 873 802 Ft, kulturális pótlék biztosításához 5 740 095 Ft összegű támogatásban részesült az önkormányzat.
A felhalmozási célú központi bevételek közül a legjelentősebb a Tűzoltóság áthelyezésének II. ütemére kapott 85.750.000.- Ft.
A központi előirányzatok változásának jogcímek szerinti összegeit a 2. melléklet tartalmazza.

II. Intézményi előirányzatok változása:


A Chernel Kálmán Városi Könyvtár kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció,a kulturális pótlék támogatása, az érdekeltségnövelő támogatás és a 2017. évi pénzmaradvány miatt 3 253 889 Ft-tal növekedtek.
A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék támogatása, a 2017. évi pénzmaradvány és az EFOP támogatás miatt 33 253 031 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Városi Múzeum kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék támogatása és a 2017. évi pénzmaradvány miatt 7 892 734 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatalnál szintén a bérkompenzáció és a 2017. évi pénzmaradvány került átvezetésre .
A választások lebonyolítására 3 347 121 Ft-ot kapott a Hivatal. Összességében a hivatal előirányzatai 3 988 263 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Szociális Gondozási Központ költségvetése a bérkompenzáció és a szociális ágazati pótlék és a 2017. évi pénzmaradvány átvezetés miatt 19 276 765 Ft-tal emelkedett.


A Központi Óvoda és Bölcsőde költségvetése a bérkompenzáció, a bölcsődei pótlék , a kiegészítő állami támogatás és a 2017. évi pénzmaradvány átvezetése miatt 11 887 944 Ft-tal emelkedett.


Az Újvárosi Óvoda és tagintézményeinek költségvetése a bérkompenzáció és a kiegészítő állami támogatás és a 2017. évi pénzmaradvány átvezetése miatt 7 390 630 Ft-tal emelkedett.

III. Kőszeg Város Önkormányzata előirányzat változásai az alábbiak:

A központi támogatások változásának nagy része, 19 453 517 Ft az önkormányzat által fenntartott intézményeknél került felhasználásra.
Az ASP működési támogatására kapott 1 400 400 Ft az önkormányzatnál felhasználásra került a támogatási célnak megfelelően. A nemzetiségi óvodapedagógusok kiegészítő támogatása kapott 924 000 Ft a tartalékot növelte, mivel ezek átadását már az eredeti költségvetés tartalmazta.
A működési bevételek előirányzata nem változott.


A tartalék összege a 2017.évi zárszámadás (17 504 908 Ft) és az alpannónia többlet támogatása (20 314 443 Ft.) miatt 40 788 443 Ft-tal emelkedett.


Az önkormányzat előirányzat változásai az előző módosításokat figyelembe véve 194 204 981 Ft-tal növelik a bevételi és a kiadási főösszeget.


Összességében az előirányzat változások (I-III. pontok) irányító szervi támogatások nettósítása után 271 528 779 Ft-tal növelik a bevételek és a kiadások összegét, a költségvetési hiány 1 438 623 915 Ft – amelynek fedezete a maradványból biztosított.


Fenti módosító tételek értelmében az önkormányzat költségvetésének fő számai ( Ft-ban):


2 102 560 076 Ft költségvetési bevétel
3 541 183 991 Ft költségvetési kiadás
1 438 623 915 Ft hiány
28 549 927 Ft finanszírozási kiadás
1 467 173 842 Ft belső finanszírozási
bevétel
0 Ft külső finanszírozási bevétel

A 3. melléklet a fenti módosításokat intézményenkénti bontásban, kiemelt előirányzatonkénti részletezettséggel tartalmazza.
A 4. melléklet Kőszeg Város Önkormányzata fejlesztési bevételeinek, az 5. melléklet fejlesztési kiadásainak előirányzatait mutatja be.

A rendelet módosítást a kulturális, oktatási, szociális, egészségügyi és sport bizottság megtárgyalta és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.

A rendelet módosítást a pénzügyi bizottság megtárgyalta és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.


Kőszeg, 2018. augusztus 24.

A polgármester nevében:

Cserkutiné Stipsics Edina s.k.
pénzügyi és gazdálkodás osztályvezető










Előzetes hatásvizsgálat


Kőszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2018. évi költségvetésről szóló 2/2018. (II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …./2018.(………….) önkormányzati rendelethez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelettervezet esetében az alábbiak:

1. Társadalmi hatások
A költségvetési rendelet alapján végrehajtott gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére. A rendeletben foglaltak végrehajtása hatással van a társadalomra.

2. Gazdasági hatás
A rendelettervezet gazdasági hatással bír, mivel a 2018. évi költségvetés eredeti előirányzatainak növekedését tartalmazza, mely további célok, esetleges problémák, vagy megoldásra váró feladatok forrását biztosítja.

3. Költségvetési hatás
A rendelettervezet az önkormányzat és a fenntartása alá tartozó költségvetési szervek költségvetésének a rendeletmódosítást követően hozott központi és önkormányzati döntések, valamint saját hatáskörű módosítások miatti korrekcióját tartalmazza.


4. Környezeti, egészségi következményei
A rendeletnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek.

5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs, a költségvetés módosításához szükséges adminisztratív állomány önkormányzatra összesítve rendelkezésre áll.

6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése értelmében a Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítés határidejéig – 2018. december 31-ei hatállyal – módosítja a költségvetési rendeletét. A rendelet megalkotásának elmaradása a Kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.

7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.



Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2018. (VIII…..) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló
2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról


Kőszeg Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§

A képviselő-testület az önkormányzat és az irányított intézmények együttes 2018. évi költségvetését
2 102 560 076 Ft költségvetési bevétellel
3 541 183 991 Ft költségvetési kiadással
1 438 623 915 Ft hiánnyal
28 549 927 Ft finanszírozási kiadással
1 467 173 842 Ft belső finanszírozási bevétellel
0 Ft külső finanszírozási bevétellel

állapítja meg.”

2 . §

A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. §

Működési célú költségvetési bevételek:
 működési célú támogatások áht-n belülről 954 732 041 Ft
 közhatalmi bevételek 489 859 309 Ft
 működési bevételek 258 005 190 Ft
 működési célú átvett pénzeszköz 23 980 486 Ft
Működési célú költségvetési bevételek összesen: 1 726 577 026 Ft

Felhalmozási célú költségvetési bevételek:
 Felhalmozási célú támogatások áht-n belülről 178 335 518 Ft
 Felhalmozási bevételek 183 353 173 Ft
 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 14 294 359 Ft
Felhalmozási célú költségvetési bevételek összesen: 375 983 050 Ft

Költségvetési bevételek összesen: 2 102 560 076 Ft




Működési célú költségvetési kiadások:
 a személyi jellegű kiadások 765 651 318 Ft
 a munkaadókat terhelő járulékok 171 148 292 Ft
 a dologi jellegű kiadások 936 173 806 Ft
 ellátottak pénzbeli juttatásai 24 500 000 Ft
 egyéb működési célú kiadások 148 566 997 Ft
Működési költségvetési kiadások összesen: 2 046 040 413 Ft

Felhalmozási célú kiadások:
 beruházások 1 316 623 423 Ft
 felújítások 166 086 098 Ft
 egyéb felhalmozási célú kiadások 12 434 057 Ft
Felhalmozási kiadások összesen: 1 495 143 578 Ft


Költségvetési kiadások összesen: 3 541 183 991 Ft

Költségvetési egyenleg (bevételek és kiadások különbözete)
 működési bevételek és kiadások egyenlege - 319 463 387 Ft
 felhalmozási bevételek és kiadások egyenlege - 1 119 160 528 Ft

Költségvetési egyenleg: - 1 438 623 915 Ft

Belső finanszírozás bevételei
 működési célú 2017. évi maradvány 327 698 871 Ft
 fejlesztési célú 2017. évi maradvány 1 139 474 971 Ft

Külső finanszírozás bevételei
 működési célú hitelfelvétel 0 Ft
 fejlesztési célú hitelfelvétel 0 Ft

Finanszírozási bevételek összesen: 1 467 173 842 Ft


Külső finanszírozás kiadásai
 Államháztartáson belüli megelőlegezések elszámolása 28 549 927 Ft

Finanszírozási kiadások összesen: - 28 549 927 Ft

Finanszírozási célú műveletek egyenlege
(bevételek és kiadások különbözete): 1 438 623 915 Ft

Az 1. melléklet az önkormányzat bevételeit és kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonkénti bontásban.
A 3. §-ban megállapított bevételek jogcímenkénti és intézményenkénti, valamint a kiadások intézményenkénti részletezését a 2. és a 3. melléklet, a felhalmozási bevételek célonkénti részletezését a 4. melléklet, a felhalmozási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
A 6. melléklet az önkormányzat - a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3.§ (1) bekezdése szerinti - adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit, illetve a 45.§ (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, a 7. melléklet az európai uniós forrásból finanszírozott projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait tartalmazza. A 8. melléklet az Önkormányzat engedélyezett létszámkeretét tartalmazza.”

3. §


(1) A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.





4. §



(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.




Kőszeg, 2018. augusztus 30.




Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző




(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)