| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2008. December 18., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
1. napirendi pont:
A helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzata képviselő-testülete 188/2008. (VIII. 28.) képviselő-testületi határozatával elrendelte a magánszemélyek kommunális adója mértékének 2009. január 1-től történő emelésének kidolgozását Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő–testületének a helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: R.) módosításával.
A központi költségvetés az önkormányzatok támogatását 2009. évben csökkenti, így – tekintettel a város anyagi helyzetére is - a magánszemélyek kommunális adója körében az alábbiak szerint tervezzük az adóemelést.
Lakás céljára szolgáló építmény, valamint lakásbérleti jog után az eddigi 8.000,- Ft-ról 12000,- Ft-ra emelkedne az éves adótétel, míg garázs után 5.000,- Ft-ot kellene fizetni évente az eddigi 4.000,- Ft helyett, továbbá belterületen az üzletszerű raktározási, ipari, szolgáltató, kereskedelmi, gyógyászati tevékenységre szolgáló épület, helyiség, helyiségcsoport (kivélve: üdülésre, pihenésre alkalmas épület) után 13.500,- Ft-ot kellene fizetni évente az eddigi 12.000,- Ft helyett.
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 6. § c) pontja értelmében az egyes helyi adókra vonatkozó törvényi felső mértékek 2005. január 1-től a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálhatóak. A törvényi felső mérték és a valorizáció együttesen határozza meg ezen adónemekben az adómaximumot. Az ingatlanadóról szóló előterjesztést követően a Pénzügyminisztérium Illetékek és Önkormányzati Adók Főosztálya rendelkezésünkre bocsátotta az egyes helyi adómértékek valorizációjáról szóló tájékoztatóját, melynek értelmében 2009. január 1-től az alábbi adónemeknél az adómaximum a következők szerint alakul:
Telekadó: 259,9 Ft/m2
Magánszemélyek kommunális adója: 15.559,0 Ft/adótárgy
Vállalkozó kommunális adója: 2599,8 Ft/fő
Tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó: 389,9 Ft/vendégéjszaka
A Htv. értelmében felfelé kerekítésre nincs lehetőség, tizedfillérben pedig nem lehet fizetni.
Fentiekre, valamint az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel a magánszemélyek kommunális adójának emelésén túl javasoljuk a vállalkozó kommunális adójának az eddigi 2000 Ft/fő/évről 2500 Ft-ra történő emelését, míg a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó mértékét személyenként és megkezdett vendégéjszakánként az eddigi 300 Ft –ról 380 Ft-ra emelését.
A fent tervezett mértékekkel terveztünk a 2009. évi koncepciónál, mely a következő bevétel növekedést jelenti az önkormányzat számára:
A magánszemélyek kommunális adójánál az így tervezett bevétel a tavalyi évhez viszonyítva 21 millió Ft bevétel növekedést eredményezne (33.490 EFt-ról 54.962 EFt), vállalkozók kommunális adójánál 1 millió Ft a bevétel növekedés (6 millió Ft-ról 7 millió Ft), míg a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adónál 2 millió Ft bevétel növekedés (9millió Ft-ról 11 millió Ft) várható.
A közérthetőbb szemléltetés érdekében az előterjesztés 1. számú mellékletében ismertetjük a 2008 évi várhatóan befolyó adókat, a 2. számú mellékletben pedig az adóemelés utáni, 2009 évre tervezett bevételeket.
Az előterjesztést megtárgyalta az Idősügyi Tanács és azt javasolta, hogy a lakások után fizetendő kommunális adó csak 11.000Ft-ra emelkedjen, a garázsok után fizetendő jobban nőjön a tervezettnél, a vendégéjszakák után fizetendő idegenforgalmi adó maradjon 300 Ft. /éj. míg az építmény után fizetendő emelkedjen nagyobb mértékben, 500Ft./nm-re. Javasolták továbbá, hogy a lakossági kommunális adó esetében az 50%-os kedvezmény a jövőben annak a 70 éven felüli adózónak legyen adható akinek a jövedelme a mindenkori legkisebb nyugdíj (2009.-ben 28.500 Ft.) 200%-át nem haladja meg. A jelenlegi határ a 150%.
A Pénzügyi, jogi és rendészeti Bizottság az adóbevételek összmértékét elfogadásra javasolja, azt kérte azonban, hogy a kedvezmények szigorítása mellett a kommunális adó lakosságot terhelő része ne kerüljön a tervezett mértékben megemelésre. Ennek érdekében több változat kidolgozását kérték.
A Bizottság kérését teljesítve a harmadik számú melléklet bal oldali hasábjában az eredeti javaslatunk szerepel, míg a jobb oldaliban az a változat amelyet az Idősügyi Tanács javasolt. Itt a garázsok után fizetendő jelentős mértékű (8000Ft. a jelenlegi 4000Ft. helyett) adóemelés további bevétel növekedést is generálna a tervezett összes helyi adó tekintetében. Ezen változaton belül javasoljuk a jelenleg alkalmazott telek adó kedvezmények megszüntetését is.
A 4. számú melléklet jobb oldali hasábjában kidolgozott variáció esetében az idegenforgalmi adók az előterjesztés szerint kerülnének felemelésre, azonban a tartózkodás után fizetendő adónál a magánszállás helyeken vendégéjszakát töltők 80Ft. kedvezményt kapnának abból a célból, hogy a vállalkozás és foglalkoztatás e szférában ösztönözve legyen. A kedvezmény miatti csökkenés 600.000 Ft.-ot tenne ki. A telek adó vonatkozásában itt a jelenleg hatályos kétféle adókedvezmény közül a magasabb mértékűt (60%) javasoljuk eltörölni. A kommunális adóknál megtartanánk az Idősügyi Tanács által javasolt mértéket, ugyanakkor a garázsok után nem vetnénk ki túlzottan magas adót. E változatnál a helyi adók összes bevétele az eredeti javaslathoz képest minimális mértékben, 1M Ft-tal nőne csak. Természetesen itt is alkalmaznánk az idősek megemelt kedvezményét.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, és a rendeletet elfogadni szíveskedjék.
Kőszeg, 2008. december 12.
A jegyző nevében:
Dr. Nagy Edina s.k.
a hatósági osztály vezetője
A helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzata képviselő-testülete 188/2008. (VIII. 28.) képviselő-testületi határozatával elrendelte a magánszemélyek kommunális adója mértékének 2009. január 1-től történő emelésének kidolgozását Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő–testületének a helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: R.) módosításával.
A központi költségvetés az önkormányzatok támogatását 2009. évben csökkenti, így – tekintettel a város anyagi helyzetére is - a magánszemélyek kommunális adója körében az alábbiak szerint tervezzük az adóemelést.
Lakás céljára szolgáló építmény, valamint lakásbérleti jog után az eddigi 8.000,- Ft-ról 12000,- Ft-ra emelkedne az éves adótétel, míg garázs után 5.000,- Ft-ot kellene fizetni évente az eddigi 4.000,- Ft helyett, továbbá belterületen az üzletszerű raktározási, ipari, szolgáltató, kereskedelmi, gyógyászati tevékenységre szolgáló épület, helyiség, helyiségcsoport (kivélve: üdülésre, pihenésre alkalmas épület) után 13.500,- Ft-ot kellene fizetni évente az eddigi 12.000,- Ft helyett.
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 6. § c) pontja értelmében az egyes helyi adókra vonatkozó törvényi felső mértékek 2005. január 1-től a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálhatóak. A törvényi felső mérték és a valorizáció együttesen határozza meg ezen adónemekben az adómaximumot. Az ingatlanadóról szóló előterjesztést követően a Pénzügyminisztérium Illetékek és Önkormányzati Adók Főosztálya rendelkezésünkre bocsátotta az egyes helyi adómértékek valorizációjáról szóló tájékoztatóját, melynek értelmében 2009. január 1-től az alábbi adónemeknél az adómaximum a következők szerint alakul:
Telekadó: 259,9 Ft/m2
Magánszemélyek kommunális adója: 15.559,0 Ft/adótárgy
Vállalkozó kommunális adója: 2599,8 Ft/fő
Tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó: 389,9 Ft/vendégéjszaka
A Htv. értelmében felfelé kerekítésre nincs lehetőség, tizedfillérben pedig nem lehet fizetni.
Fentiekre, valamint az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel a magánszemélyek kommunális adójának emelésén túl javasoljuk a vállalkozó kommunális adójának az eddigi 2000 Ft/fő/évről 2500 Ft-ra történő emelését, míg a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó mértékét személyenként és megkezdett vendégéjszakánként az eddigi 300 Ft –ról 380 Ft-ra emelését.
A fent tervezett mértékekkel terveztünk a 2009. évi koncepciónál, mely a következő bevétel növekedést jelenti az önkormányzat számára:
A magánszemélyek kommunális adójánál az így tervezett bevétel a tavalyi évhez viszonyítva 21 millió Ft bevétel növekedést eredményezne (33.490 EFt-ról 54.962 EFt), vállalkozók kommunális adójánál 1 millió Ft a bevétel növekedés (6 millió Ft-ról 7 millió Ft), míg a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adónál 2 millió Ft bevétel növekedés (9millió Ft-ról 11 millió Ft) várható.
A közérthetőbb szemléltetés érdekében az előterjesztés 1. számú mellékletében ismertetjük a 2008 évi várhatóan befolyó adókat, a 2. számú mellékletben pedig az adóemelés utáni, 2009 évre tervezett bevételeket.
Az előterjesztést megtárgyalta az Idősügyi Tanács és azt javasolta, hogy a lakások után fizetendő kommunális adó csak 11.000Ft-ra emelkedjen, a garázsok után fizetendő jobban nőjön a tervezettnél, a vendégéjszakák után fizetendő idegenforgalmi adó maradjon 300 Ft. /éj. míg az építmény után fizetendő emelkedjen nagyobb mértékben, 500Ft./nm-re. Javasolták továbbá, hogy a lakossági kommunális adó esetében az 50%-os kedvezmény a jövőben annak a 70 éven felüli adózónak legyen adható akinek a jövedelme a mindenkori legkisebb nyugdíj (2009.-ben 28.500 Ft.) 200%-át nem haladja meg. A jelenlegi határ a 150%.
A Pénzügyi, jogi és rendészeti Bizottság az adóbevételek összmértékét elfogadásra javasolja, azt kérte azonban, hogy a kedvezmények szigorítása mellett a kommunális adó lakosságot terhelő része ne kerüljön a tervezett mértékben megemelésre. Ennek érdekében több változat kidolgozását kérték.
A Bizottság kérését teljesítve a harmadik számú melléklet bal oldali hasábjában az eredeti javaslatunk szerepel, míg a jobb oldaliban az a változat amelyet az Idősügyi Tanács javasolt. Itt a garázsok után fizetendő jelentős mértékű (8000Ft. a jelenlegi 4000Ft. helyett) adóemelés további bevétel növekedést is generálna a tervezett összes helyi adó tekintetében. Ezen változaton belül javasoljuk a jelenleg alkalmazott telek adó kedvezmények megszüntetését is.
A 4. számú melléklet jobb oldali hasábjában kidolgozott variáció esetében az idegenforgalmi adók az előterjesztés szerint kerülnének felemelésre, azonban a tartózkodás után fizetendő adónál a magánszállás helyeken vendégéjszakát töltők 80Ft. kedvezményt kapnának abból a célból, hogy a vállalkozás és foglalkoztatás e szférában ösztönözve legyen. A kedvezmény miatti csökkenés 600.000 Ft.-ot tenne ki. A telek adó vonatkozásában itt a jelenleg hatályos kétféle adókedvezmény közül a magasabb mértékűt (60%) javasoljuk eltörölni. A kommunális adóknál megtartanánk az Idősügyi Tanács által javasolt mértéket, ugyanakkor a garázsok után nem vetnénk ki túlzottan magas adót. E változatnál a helyi adók összes bevétele az eredeti javaslathoz képest minimális mértékben, 1M Ft-tal nőne csak. Természetesen itt is alkalmaznánk az idősek megemelt kedvezményét.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, és a rendeletet elfogadni szíveskedjék.
Kőszeg, 2008. december 12.
A jegyző nevében:
Dr. Nagy Edina s.k.
a hatósági osztály vezetője
